ביהמ"ש המחוזי בחיפה קיבל את עמדת היועץ המשפטי לממשלה, ד"ר אביחי מנדלבליט, וקבע כי בהרשעתו של משיח עמר, סגן ראש עיריית נשר, נפל קלון. עמדה זו הוצגה בערעור המחלקה להנחיית תובעים המוסמכים על ידי היועץ המשפטי לממשלה בפרקליטות המדינה, על קביעתו של בימ"ש השלום בחיפה, לפיה לא נפל קלון בהרשעה.
כזכור, הנאשם משמש בתפקידים שונים בשירות הציבורי מזה 36 שנים. תחילה שימש כמזכיר המועצה הדתית בנשר, לאחר מכן שימש כסגן ובהמשך כיו"ר. בנובמבר 2013 נבחר הנאשם כחבר במועצת העיר בעיריית נשר וכן הצטרף לקואליציה כמחזיק תיק הרווחה וכסגן ראש העיר, תפקיד בו הוא משמש במועדים הרלבנטיים לעבירות של אי קיום צו ההריסה שהוצא נגד תוספות בנייה שבנה בדירת מגוריו בעיר נשר ולכתב האישום בו הורשע בתיק.
הנאשם הורשע על פי הודאתו במסגרת הסדר טיעון בכתב אישום מתוקן בעבירות הבאות על פי חוק התכנון והבניה: בנייה ללא היתר, שימוש ללא היתר ואי קיום צו שיפוטי. מדובר בשלוש תוספות בניה שבנה הנאשם בבית מגוריו, ללא שהיה בידו היתר כדין. סך שטח התוספות הוא 60.5 מ"ר ונגד הנאשם התנהלו שלושה הליכים פליליים בגין בנייה בלתי חוקית זו.
ביהמ"ש המחוזי בחיפה קבע כי "…המשיב הוא זה שבנה את התוספות והוא זה שהפר, ביודעין ובמכוון, את צו ההריסה והמשיך ובנה את הפרגולה הנוספת. לא יכול להיות כל ספק שהמשיב עשה כל אלה במחשבה פלילית מסוג כוונה. למעשה, דרגת המחשבה הפלילית שהתגבשה אצל המשיב, במקרה דנן, היא מחשבה פלילית מסוג כוונה ולמעשה – בכוונה בדרגתה הגבוהה ביותר – מודעות למעשים ורצון בתוצאתם. המשיב הפר את צו ההריסה במצח נחושה וברגל גסה….. הוא התחכם ובנה קירות אשר תחמו חלק מהשטח המיועד להריסה ולאחר מכן הרס קירות אלה ושב והשתמש בשטח התוספות ואם לא די בכך, הוא הוסיף וביצע עבירת בנייה נוספת, בעוד צו ההריסה שהוא אינו מקיימו, שריר וקיים….. בהפרת צו שיפוטי יש משום פגיעה קשה בשלטון החוק ובמקרה דנן – בנסיבות אלה, העובדה שהמשיב משמש כסגן ראש הרשות המקומית, מעצימה את הפגיעה החמורה, ממילא, בשלטון החוק ומעצימה את הפגיעה בערכי החברה ובערך החשוב של שלטון החוק.
"לטעמי, לא יכול להיות ספק, שנוכח החומרה אשר במעשיו של המשיב, בהפרות שהפר את צו ההריסה, באופן בו הופר הצו על ידו ובשים לב לתפקיד הציבורי אותו מילא שעה שהפר את הצו, ראוי ונכון לקבוע כי מדובר במעשים שדבק בהם קלון." "….מדובר בהתנהלות שערורייתית ובהפרה חוזרת ונשנית של צו שיפוטי, במשך תקופה ארוכה.